МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2007 года N 314

Об утверждении Методики расчета водохозяйственных

балансов водных объектов

В  соответствии с пунктом 6 Правил разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст.651),

приказываю:

Утвердить  прилагаемую Методику расчета водохозяйственных балансов водных объектов¹.

________________

¹В Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 16, 21.04.2008 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Врио Министра

А.А.Темкин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 декабря 2007 года,

регистрационный N 10861

УТВЕРЖДЕНА

приказом МПР России

от 30 ноября 2007 года N 314

МЕТОДИКА

расчета водохозяйственных балансов водных объектов

I. Общие положения

1.  Настоящая Методика расчета водохозяйственных балансов водных объектов (далее - Методика) разработана по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в соответствии с пунктом 6 Правил разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы"¹.

________________

¹(Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 5, ст.651).

2.  Методика устанавливает совокупность методов и порядок расчета водохозяйственных балансов по речным бассейнам, подбассейнам и водохозяйственным участкам с целью оценки количества и степени освоения доступных для использования водных ресурсов при различных условиях водности водных объектов.

3.  Водохозяйственные балансы входят в состав документов Схем комплексного использования и охраны водных объектов (далее - Схема) и являются основой определения состава водохозяйственных и водоохранных мероприятий Схем, очередности их реализации².

________________

² Приказ МПР России от 4 июля 2007 года N 169 "Об утверждении методических указаний по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 10 августа 2007 года N 9979).

4.  Перечень водохозяйственных участков с указанием их границ, а также расчетных замыкающих створов устанавливается при водохозяйственном районировании территории Российской Федерации Федеральным агентством водных ресурсов в соответствии с Методикой водохозяйственного районирования территории Российской Федерации.

________________

³Приказ МПР России от 25 апреля 2007 года N 111 "Об утверждении методики водохозяйственного районирования территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2007 года, регистрационный N 9682).

5.  Методика регламентирует выполнение постворных водохозяйственных балансов применительно к выделенным водохозяйственным участкам с учетом условий формирования поверхностного и подземного стока, сценариев изменений водрпотребления и реализации соответствующих водохозяйственных мероприятий, отвечающих прогнозируемым уровням развития.

6.  Настоящая Методика предназначена для использования Федеральным агентством водных ресурсов, научно-исследовательскими, проектно-изыскательскими и иными организациями, осуществляющими расчеты водохозяйственных балансов при разработке Схем.

II. Основные термины и определения, используемые в Методике

7.  В настоящей Методике используются следующие основные термины и определения:

водохозяйственные балансы - расчеты потребностей водопользователей в водных ресурсах по сравнению с доступными для использования водными ресурсами в границах речных бассейнов, подбассейнов, водохозяйственных участков при различных условиях водности⁴;

________________

⁴Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2006, N 50 ст.5279), ст.33.

водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима⁵;

________________

⁵ Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водохозяйственный участок - часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта (водопользования)⁶;

________________

⁶ Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы⁷;

________________

⁷Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водопользователь - физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом⁸;

________________

⁸Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения⁹;

________________

⁹Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах¹⁰;

________________

¹⁰Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

водохозяйственная система - комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений¹¹;

________________

¹¹Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

речной бассейн - территория, поверхностный сток с которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро¹²;

________________

¹²Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

подбассейн - бассейн реки, впадающей в главную реку речного бассейна¹³;

________________

¹³ Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.32.

сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории¹⁴.

________________

¹⁴Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, ст.1.

III. Расчет водохозяйственных балансов

8.  Водохозяйственный баланс является итогом водохозяиственных расчетов, осуществляемых при подготовке водохозяйственного обоснования Схем и проектов и определяет соотношение располагаемых водных ресурсов (объемов поверхностных и подземных вод, доступных для многолетнего гарантированного использования при существующем и проектируемом составе водохозяйственного комплекса) и расчетного водопотребления при прогнозируемом уровне развития экономики.

9.  Методикой регламентируется расчет следующих видов водохозяиственных балансов:

1)  проектных (перспективных), составляемых в Схемах, технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и водохозяиственных проектах на перспективу от 5 до 20 лет;

2)  плановых, составляемых для оценки соответствия ресурсов и требований к воде на современном уровне развития;

3)  отчетных, составляемых для оценки использования водных ресурсов за отчетный период (сезон, год, многолетие);

4)  оперативных, составляемых для анализа и корректировки режимов использования водных ресурсов водохранилищ и водохозяиственных систем, а также осуществления оперативного водораспределения.

10.  Водохозяйственные балансы составляются для речных бассейнов, подбассейнов и водохозяйственных участков.

11.  Расчет водохозяйственных балансов осуществляется по расчетным створам, являющимся замыкающими для вышерасположенных частей речного бассейна.

12.  Количество доступных для использования водных ресурсов в границах расчетного водохозяйственного участка определяется как сумма объема стока, поступившего с вышележащего участка рассматриваемого водного объекта и объема стока, формируемого в пределах расчетного водохозяйственного участка.

Потребности  в водных ресурсах для расчетного водохозяйственного участка включают потребности в водных ресурсах всех нижележащих водохозяиственных участков, а также объем экологического попуска.

13.  На основании расчетов водохозяиственных балансов для всех расчетных водохозяйственных участков, входящих в речной бассейн, определяется водохозяйственная обстановка соответствующего речного бассейна на всех расчетных уровнях, оценивается достаточность водных ресурсов для удовлетворения установленных водопользователям объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов и возможность развития водохозяйственного комплекса в ближайшей, планируемой и отдаленной перспективе.

14.  Постворные водохозяйственные балансы составляются на основе расчета проектного стока в створе, замыкающем водохозяйственный участок, или транзитного стока на нижерасположенный участок, исчисляемого из распределения дефицита между участниками водохозяйственного комплекса и комплексным попуском. Распределение дефицита между участниками водохозяйственного комплекса осуществляется исходя из установленных законодательством приоритетов в использовании водных ресурсов, правил использования водных ресурсов водохранилищ и водохозяйственных систем, технико-экономических обоснований.

15.  При наличии в составе водохозяйственной системы на водохозяйственном участке элементов многолетнего регулирования стока водохозяйственный баланс выполняется только по многолетним гидрологическим рядам. Расчет постворных водохозяйственных балансов в иных случаях - по многолетнему ряду, либо по расчетным годам, близким по водности к характерной обеспеченности на всех водохозяйственных участках речного бассейна.

16.  Материалы расчета водохозяйственного баланса включают:

1)  линейную расчетную балансовую схему, соответствующую водохозяйственному районированию территории Российской Федерации;

2)  описание особенностей рассматриваемого водного объекта, принятых допущений, методических подходов, обоснование используемых компьютерных моделей, критерии удовлетворения требований по каждому виду водопользователей;

3)  содержание и описание исходной информации для водно-балансовых расчетов;

4)  постворную характеристику естественных водных ресурсов в расчетных створах, ограничивающих водохозяйственные участки (статистические параметры, обеспеченные объемы стока фазово-однородных сезонов года, динамика изменения водности по длине реки);

5)  обоснование лимитирующих периодов в течение года и оценку их водности в многолетнем разрезе;

6)  оценку однородности и репрезентативности используемых многолетних (естественных, восстановленных или смоделированных) гидрологических рядов. Если водно-балансовые расчеты проводятся по отдельным годам характерной водности, для каждой обеспеченности из многолетнего ряда выбирается (или моделируется) наиболее неблагоприятный вариант внутригодового распределения стока;

7)  расчетные требования на каждом водохозяйственном участке, включая отраслевое водопотребление и водоотведение, специальные и комплексные попуски в расчетных створах с учетом обязательств по международным соглашениям, потери из прудов и водохранилищ;

8)  вариантные водохозяйственные балансы в привязке к створам расчетной схемы и планируемым уровням реализации водохозяйственных планов, выраженных в рекомендуемом комплексе водохозяйственных и водоохранных мероприятий;

9)  обобщенные результаты водохозяйственных балансов в целом по бассейну с постворной оценкой водообеспеченности для анализа водохозяйственной эффективности рекомендуемых мероприятий.

17.  Структура стандартного водохозяйственного баланса включает приходную П и расходную Р части, а также результат водохозяйственного баланса. Определенные составляющие баланса являются отражением инженерных решений, связанных с рациональным водопользованием, регулированием стока и его территориальным перераспределением. Результат водохозяйственного баланса характеризуется наличием резервов (П≥Р) или дефицитов (П<Р) стока.

18.  При выборе расчетного интервала времени для водохозяйственного баланса учитывается категория реки, значимая внутримесячная неравномерность стока, наличие регулирующих емкостей, соотношение объема и режима водопотребления, а также специальных весенних попусков и водного режима реки. В зависимости от данных критериев устанавливаются месячные, декадные, пентадные, или суточные расчетные интервалы. На декадные, пентадные и суточные расчетные интервалы, как правило, разбивается период значимой неравномерности стока.

19.  Размерность составляющих водохозяйственного баланса принимается в млн.м³, а для рек с объемом стока 20-50 млн.м³ - в тыс.м³. При больших объемах стока, балансы рассчитываются в расходах воды в расчетном створе, а объемы стока за год принимаются в млн.м³ или км³. Перевод расходов воды в расчетном створе в объемы стока производится применением переходных коэффициентов, учитывающих продолжительность расчетных интервалов.

20.  Для расчетов водохозяйственного баланса используется (в единицах объема воды за расчетный интервал времени) формула N 1:

где:

W_ВX - объем стока, поступающий за расчетный период с вышележащих участков рассматриваемого водного объекта, млн.м³;

W_бок - объем воды, формирующийся за расчетный период на расчетном водохозяйственном участке (боковая приточность);

W_ПЗВ - объем водозабора из подземных водных объектов, осуществляемый в порядке, установленном законодательством;

W_ВВ - возвратные воды на водохозяйственном участке: подземные и поверхностные воды, стекающие с орошаемых территорий, сточные и (или) дренажные воды, отводимые в водные объекты. Фактически учитывается объем воды, попадающий на расчетный водохозяйственный участок со стороны действующей системы водоотведения, которая определяет суммарное количество всех видов сточных вод (в том числе коллекторно-дренажных), отводимых в водоемы, подземные горизонты и бессточные понижения, а также подаваемых на очистные сооружения;

W_ДОТ - дотационный объем воды, поступающий на водохозяйственный участок из систем территориального перераспределения стока (межбассейновые и внутрибассейновые переброски);

±ΔV- сработка или наполнение прудов и водохранилищ на расчетном водохозяйственном участке;

±W_π - потери воды при оседании льда на берега при зимней сработке водохранилища и/или возврат воды в результате таяния льда весной;

W_исп - потери на дополнительное испарение с акватории водоемов;

W_ф - фильтрационные потери из водохранилищ, каналов, других поверхностных водных объектов в пределах расчетного водохозяйственного участка;

W_y - уменьшение речного стока, вызванное водозабором из подземных водных объектов, имеющих гидравлическую связь с рекой;

W_пер - переброска части стока (объема воды) за пределы расчетного водохозяйственного участка;

W_ВДП - суммарные требования всех водопользователей данного расчетного водохозяйственного участка;

W_КП - требуемая величина стока в замыкающем створе расчетного водохозяйственного участка (транзитный сток или комплексный попуск, в котором суммированы санитарно-экологические и хозяйственные попуски);

В - результирующая составляющая (избыток или дефицит водных ресурсов) водохозяйственного участка.

Результаты  водохозяйственного баланса фиксируют величину дефицита водных ресурсов Def, резерв воды W_рез и проектный (транзитный) сток W_ПС на следующий водохозяйственный участок.

При  В≥ 0 резерв водных ресурсов равен балансу W_рез= В, а дефицит Def = 0; При В < 0 резерв водных ресурсов равен нулю W_рез= 0, а дефи

цит Def = - В.

21.  Величина сработки или наполнения водохранилища за расчетный интервал времени (±ΔV) определяется в ходе расчета водохозяйственного баланса как поправка к располагаемым водным ресурсам, выравнивающая приходную и расходную части баланса.

Наполнение  водохранилища определяется объемом суммарного притока в водохранилище за вычетом объемов специальных попусков, безвозвратного водопотребления, а также сработки водохранилища в интересах водопользователей нижнего бьефа, если таковые имеются и определяется по формуле N 2:

,

где:

V_НАП - объем водохранилища на конец расчетного интервала;

V_НАЧ - объем водохранилища на начало расчетного интервала;

V_НПУ- объем водохранилища при НПУ;

V_УМО- объем водохранилища при УМО.

22.  За начало расчетного интервала водохозяйственного года принимается момент наступления наиболее многоводного сезона (половодья).

Для  водохранилищ сезонного регулирования начальный объем заполнения полезной емкости водохранилища, как правило, принимается равным нулю (V_НАЧ = 0).

При  многолетнем регулировании стока наполнение на начало первого года расчетного ряда определяется путем нескольких итераций до совпадения объемов наполнения на начало и конец расчетного многолетнего ряда.

Если  суммарный приток воды в водохранилище в период повышенной водности превышает объем свободной емкости водохранилища, осуществляются дополнительные попуски воды (холостые сбросы).

23.  Если створ плотины водохранилища является замыкающим для расчетного водохозяйственного участка, то в водохозяйственном балансе для данного водохозяйственного участка учитываются требования водопользователей, расположенных ниже гидроузла.

24.  В случае совместной работы прудов и водохранилищ, расположенных на одном водном объекте в пределах одного расчетного водохозяйственного участка, значения наполнения и сработки возможно определять исходя из их замены условным водохранилищем, емкость и площадь акватории которого эквивалентны сумме емкостей и площадей акваторий отдельных водохранилищ при соответствующих отметках нормального подпорного уровня.

В  ряде случаев суммарной поправкой к стоку вводятся сработка и наполнение малых водохранилищ, таких как рыбохозяйственные пруды, водоемы-охладители тепловых и атомных электростанций.

Соответствие  объемов, площадей и уровней водохранилища определяется батиграфическими зависимостями, которые устанавливаются путем планиметрирования горизонталей на топографических картах масштаба от 1:10000 до 1:50000 с шагом сечения рельефа в зависимости от создаваемого напора.

25.  Составляющие водохозяйственного баланса со знаком плюс относятся к приходной части баланса, со знаком минус - к расходной. Сработка (+) и наполнение (-) водохранилища, как правило, отражаются в приходной части баланса. Форма балансовой таблицы для водохозяйственного баланса водохозяйственного участка приведена в приложении 1 к настоящей Методике.

26.  Для расчета проектного (транзитного стока) в створе, замыкающем водохозяйственный участок, используется формула N 3:

,

где  Def_КП- дефицит комплексного попуска в расчетном временном интервале.

27.  В случае, если форма балансовой таблицы не позволяет отразить особенности структуры водохозяйственной системы, разрабатываются макеты таблиц водохозяйственного баланса, учитывающие эти особенности.

К  таковым относятся:

1)  разветвление магистральных каналов в составе водохозяйственной системы (необходима детализация расходной части водохозяйственного баланса);

2)  тип водозаборных сооружений (при бесплотинном водозаборе возможный объем изъятия речного стока не превышает 20-30% расхода реки);

3)  наличие трансграничных створов (граничные условия определяются положениями международного договора о совместном использовании и охране водных объектов);

4)  наличие внерусловых регулирующих емкостей (объем притока к наливному водохранилищу ограничен пропускной способностью подводящего канала или водовода, производительностью насосных станций, допустимостью отбора воды по экологическим или хозяйственным причинам).

В  каждом из таких случаев требуется внесение дополнительных строк в приходной и расходной части баланса.

28.  Ресурсная составляющая водохозяйственного баланса включает поверхностный сток и подземные воды.

Объем  подземных вод определяется как часть эксплуатационных запасов, использование (отбор) которых возможны в соответствии с законодательством о недрах. В расчетах водохозяйственного баланса на перспективу учитываются прогнозные ресурсы подземных вод, оцениваемые на основе региональных гидрогеологических исследований, обобщения и интерпретации имеющихся материалов. При расчете водохозяйственного баланса в объеме (W_ПЗВ) учитывается суммарный объем забора подземных вод для целей хозяйственно бытового водоснабжения, а также иных целей в соответствии с водным законодательством и законодательством о недрах.

Данные  об эксплуатационных запасах подземных вод содержатся в государственном водном реестре, данных государственного мониторинга состояния недр Федерального агентства по недропользованию. Сведения о величине фактического отбора подземных вод могут быть получены путем обработки данных государственной статистической отчетности.

Многофакторная  оценка ресурсов подземных вод включает:

1)  оценку утвержденных эксплуатационных запасов подземных вод;

2)  оценку части утвержденных эксплуатационных запасов подземных вод, которые связаны с поверхностными водными объектами;

3)  оценку восполнения подземных вод, не связанных с поверхностными водными объектами, которая предусматривает:

4)  картографическое отображение территорий, на которых может происходить поглощение поверхностного стока в депрессионные воронки артезианских водоносных горизонтов;

5)  определение продолжительности периода от начала эксплуатации водозабора до начала компенсационного поглощения поверхностного стока в зонах питания артезианских водоносных горизонтов.

29.  Параметры поверхностного стока в водно-балансовых расчетах принимаются на основе построения кривых распределения вероятностей (или кривых обеспеченности), для которых используются средние многолетние значения стока, коэффициенты вариации и асимметрии. Типы кривых распределения (трех-параметрическое гамма-распределение, кривые Пирсона и т.д.), а также значения статистических параметров устанавливаются на основании методов, применяемых в инженерной гидрологии.

Для  получения информации о внутрирядных связях смежных объемов стока используются стохастические модели. За основу многолетней исходной гидрологической информации принимается многолетний наблюденный ряд стока в рассматриваемом створе. Многолетние ряды используются в сочетании с аналитическими кривыми распределения, которые предоставляют возможность определить объем годового, меженного, минимального и максимального стока, стока лимитирующего периода, сформировать гидрографы характерных по водности лет и периодов года.

30.  На стадии подготовки информации должен проводиться анализ однородности расчетных рядов и оценка их репрезентативности (по количеству и соотношению маловодных и многоводных циклов, уровню ошибок в оценке основных гидрологических характеристик и другим факторам).

При  недостаточности гидрометрических наблюдений выполняется приведение коротких рядов наблюдений к многолетнему периоду на основе корреляционных связей между среднегодовыми расходами воды в исходном речном бассейне и речном бассейне-аналоге с более продолжительными многолетними наблюдениями.

При  выборе бассейна реки - аналога принимаются во внимание условия географической близости; сходства климатических условий; однородности формирования стока; однотипности почв (грунтов) и гидрогеологических условий; близости значений показателей озерности, залесенности, заболоченности и распаханности, отсутствие факторов, существенно искажающих естественный речной сток (карстовые явления, выходы артезианских вод, водохранилища и т.д.). При этом площадь водосбора не должна отличается более чем в 10 раз от площади исходного речного бассейна, а средняя высота водосбора - не более чем на 300 м от средней высоты исходного речного бассейна. Число лет совместных наблюдений должно быть не менее 10 лет.

31.  Для оценки совокупных водных ресурсов на водохозяйственном участке используются многолетние ряды стока в расчетных створах и объемов боковой приточности между ними.

32.  Значимые изменения стока, обусловленные антропогенной деятельностью, включая изъятие и возврат воды, а также регулирование стока водохранилищами, определяют необходимость ретрансформации и восстановления естественных объемов стока.

В  речных бассейнах с интенсивно развитой хозяйственной деятельностью, существенно нарушающей естественный режим рек, в значение объемов стока (W_ВХ) вносится поправка на влияние хозяйственной деятельности, получаемая либо в результате расчета руслового водного баланса данного водотока, либо путем установления связи между среднегодовыми значениями объема стока в исходной реке и реке-аналоге, бассейн которой не испытывал хозяйственного воздействия. При этом сопоставляемые реки должны иметь достаточный период одновременных наблюдений в нарушенных и ненарушенных условиях. Определив соотношение объемов стока в исследуемой реке и реке-аналоге в ненарушенный период, его распространяют на период нарушений.

Приведение  речного стока к естественным условиям не производят, если суммарное значение его изменений не выходит за пределы средней квадратической погрешности исходных данных наблюдений.

33.  Для оценки ресурсной составляющей водохозяйственного баланса в соответствии с пунктами 28-32 настоящей Методики осуществляется:

1)  оценка поверхностных водных ресурсов в привязке к замыкающим створам водохозяйственных участков;

2)  оценка подземных водных ресурсов;

3)  выбор вида модели руслового водного баланса, принимаемой для водотоков в пределах водохозяйственного участка.

Вид  модели руслового водного баланса (стационарный, нестационарный) устанавливается исходя из необходимости учета руслового и берегового регулирования стока при составлении водохозяйственного баланса. При использовании стационарной модели русловое и береговое регулирование стока не учитывается. Нестационарная модель учитывает влияние названных факторов. Необходимость ее использования регламентируется величиной времени "добегания" расходов воды, то есть интервалом времени между появлением характерных и соответствующих друг другу фаз гидрографа во входящем и замыкающем створах расчетного водохозяйственного участка. Если время "добегания" расходов в пределах водохозяйственного участка превышает 10% от продолжительности расчетного интервала, используется нестационарная модель. В остальных случаях используется стационарная модель руслового водного баланса.

34.  При определении ресурсной составляющей водохозяйственного баланса предварительно определяется:

1)  количество расчетных створов;

2)  расчетные гидрологические характеристики для каждого створа;

3)  уровень детализации многолетних гидрологических данных (п.18 настоящей Методики);

4)  нормативная повторяемость лимитирующих гидрологических условий, выраженная через их обеспеченность (обычно 50%, 75% и 95%);

5)  выбор между приведением гидрологических рядов к естественным однородным условиям (получаемые параметры определяются для природных условий, на которые накладывается влияние всей хозяйственной деятельности) и приведением их к существующим (бытовым) условиям (параметры определяются без введения поправок на существующую хозяйственную деятельность, в водохозяйственном балансе эта деятельность предполагается неизменной и не рассматривается).

35.  Расчеты по определению расчетных гидрологических характеристик и подготовке базовой исходной информации для водохозяйственного баланса выполняются в соответствии с применяемыми методами проведения инженерных гидрологических расчетов.

36.  Объемы возвратных вод рассчитываются с учетом реального поступления сточных вод с вышерасположенных участков и непосредственно на водохозяйственном участке. Определение режима и места поступления возвратных (сточных) вод осуществляется со степенью детализации, исключающей искажение баланса и появление скрытых дефицитов.

Информация  о сбросах сточных вод на участке в речную сеть за прошедший период определяется по данным государственной статистической отчетности, на краткосрочную перспективу объем сточных вод принимается по проектным материалам.

Значения  величины сбросов сточных вод для водохозяйственных балансов, разрабатываемых на перспективу 10-15 лет, определяются на основе прогнозных оценок развития промышленного и сельскохозяйственного секторов экономики, а также городов и других населенных пунктов на территории водохозяйственного участка.

При  определении величины сбросов сточных вод могут не учитываться сточные и другие воды, поступающие на поля фильтрации и поля орошения, бессточные котлованы, накопители-испарители, а также в подземные горизонты, гидравлически не связанные с поверхностными водными объектами.

Режимные  вопросы, связанные с определением объемов сточных и возвратных вод, рассматриваются в специальных разделах Схем или водохозяйственных проектов. При расчетах водохозяйственных балансов эти данные используются как исходная информация.

37.  Расчетные потребности на водохозяйственном участке формируются в соответствии с набором составляющих расходной части водохозяйственного баланса (формула N 1). Основную функциональную часть потребностей формируют отраслевые потребители.

38.  Расчетные потребности к водным ресурсам разделяются на безвозвратное водопотребление (разность между объемами водопотребления W_ВДП и возвратных вод W_ВВ) на участке и хозяйственные попуски, осуществляемые в интересах водопользователей в нижнем бьефе гидроузла, а также с целью обводнения поймы реки. Потребности, покрываемые хозяйственными попусками, включаются в соответствующую графу расходной части водохозяйственного баланса (W_КП).

Для  анализа современного состояния водохозяйственного комплекса используются материалы государственной статистической отчетности. Плановые и перспективные водохозяйственные балансы рассчитываются на основе прогнозных оценок развития промышленного и сельскохозяйственного производства, а также городов и других населенных пунктов в пределах водохозяйственного участка.