Ошибка
31.03.11 12:31

Владимир Путин заглянул в экологический пакет

Через десять лет Россия сможет избавиться отгрязных производств. Вчера премьер Владимир Путин провел совещание, на котором обсуждались законопроекты, подготовленные Минприроды, по ужесточению норм экологического законодательства.

Поправки предусматривают, вчастности, экономические стимулы для внедрения на предприятиях всех форм собственности современных технологий защиты окружающей среды, сбережение природных ресурсов. Менее чем задесять лет российская экономика должна быть приведена в соответствие с международными экологическими стандартами.

 

Прежде чем обсуждать экологические проблемы, Путин осмотрел экспозицию экоцентра, расположенного на Воробьевых горах. Когда-то здание, стоящее на особо охраняемой природной территории в центре Москвы, принадлежало ЮКОСу. После ликвидации компании оно перешло в собственность города, а потом досталось экологам. Экоцентр был открыт совсем недавно — в январе 2011года.

С помощью программы Google Earth на интерактивном мультитач-столе, Путин «пролетел» над планетой, познакомился с глобальными экологическими проблемами, сложил Землю и зкусочков и посмотрел, как запускается круговорот воды в природе. После глобальных проблем премьер окунулся в частные, заглянув в модель квартиры, где говорящие краны и унитазы рассказывают, сколько воды через них утекает в канализацию, а холодильник, телевизор и электрочайник напоминают о расходе электроэнергии.

Размышлениями о сохранении среды обитания в масштабах всей страны премьер поделился с участниками совещания. О забоченность у Путина вызывают рост антропогенного воздействия на природу, захламление почв, увеличение отходов на свалках. Результат известен— около 15% территории России находится в критическом состоянии. Дальнейшее бездействие может привести к необратимым последствиям для окружающей среды. Мечта премьера— повсеместное внедрение «чистых, зеленых технологий», которые в Евросоюзе стали обязательными уже с 1996 года.

Глава Минприроды Юрий Трутнев подтвердил обоснованность тревог премьера— около 10 млн. россиян проживают на территориях с высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Основной инструмент борьбы за экологию— меры госрегулирования. Система нормирования была разработана в 80-х годах прошлого века, а плата за негативное воздействие на окружающую среду не индексировалась последние 20 лет. Все это требует корректив. В числе предлагаемых Минприроды новшеств— введение требования к производителям по утилизации продукции, которая «утратила потребительские свойства». Также считается необходимым узаконить обязательный характер госэкспертизы при строительстве и реконструкции экологически опасных объектов и вредных производств. Все эти меры— составная часть комплексной работы по совершенствованию природоохранного законодательства России. Изменения должны обеспечить переход на современные стандарты экологической безопасности. Запрет на проектирование не соответствующих экологическим требованиям производств предлагается ввести с 2014 года, а запрет на ввод таких предприятий в эксплуатацию — с 2016 года, а с 2020 года вся экономика должна соответствовать международным стандартам защиты окружающей среды.

В настоящее время на разных стадиях согласования находится пакет экологических законопроектов, затрагивающих управление особо охраняемыми природными территориями, использование континентального шельфа и защиту морской среды от нефтяного загрязнения, уточняющих полномочия органов власти вэкологической сфере. По словам Трутнева, пять из восьми законопроектов экологического пакета готовы к рассмотрению правительством. Остальные три увязли в бюрократических процедурах межведомственных согласований.

Независимые эксперты приветствуют поправки в экологическое законодательство, считая, что они могут быть действенными. Пословам директора российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игоря Честина, новые законы стимулируют бизнес к модернизации и технологическому перевооружению производств. При этом уравниваются в правах все участники рынка. Например, законопроект по защите морской среды предусматривает запрет на реализацию проектов на континентальном шельфе, если нет соответствующих технологий борьбы с разливом нефти. Тем самым, подчеркнул Честин, исключается сама возможность проявлений коррупции в отличие от действующей сегодня системы временных разрешений. Они открывают простор для произвольного толкования надзорными органами существующих требований позащите окружающей среды отвредных выбросов предприятий. Честин в этой связи отмечает противодействие инициативам Минприроды состороны отдельных министерств и ведомств, которые не спешат согласовать законопроекты.

Вчера Владимир Путин поручил Минфину подготовить свои предложения по экономическому стимулированию предприятий, внедряющих наилучшие доступные технологии, которые позволят уменьшить негативные влияния на окружающую среду. Согласно расчетам Минприроды, размер выпадающих доходов бюджета от экономического стимулирования может составить около 18 млрд. руб., что вызывает недовольство Минфина. На совещании замминистра финансов Александр Новак пояснил, что часть предложений Минприроды уже содержится в действующих законодательных нормативах, и в связи с этим Минфин несогласовывает предложения Минприроды. Однако Юрий Трутнев сообщил, что упоминаемые Минфином законодательные нормативы неисполняются в большинстве регионов России.

«Насегодняшний день основной парк экологического оборудования, применяемого накрупнейших промышленных объектах, морально и физически устарел. Сегодня предприятию проще платить экологические штрафы, чем реконструировать существующие системы»,— говорит гендиректор компании «Р.В.С.» Александр Буйдов. Поего мнению, необходимо реформировать систему контроля за экологическими выбросами с целью снижения коррупции.

Глава компании «Меттэм» Виктор Сапрыкин убежден, что нужно создать условия, при которых предприятиям было бы выгодно внедрять современные технологии, направленные на защиту окружающей среды. «Вчисле приоритетов можно назвать нейтрализацию и утилизацию бытовых сточных вод, стоков промышленных предприятий, переработку твердых бытовых отходов, ликвидацию свалок и отвалов с извлечением ценных металлов, утилизацию шламов. Эти технологии уже применяются в России, вопрос— вэкономическом стимуле»,— отметил Сапрыкин.

Источник: http://www.ng.ru

Изменено 31.03.11 12:54

Похожие материалы (по тегам)

Вернуться вверх